Autobusy ľahšie nahradia vlaky aj mimo výluk
Poslanci Národnej rady SR minulý týždeň schválili novelu zákona o verejnej osobnej doprave. Jej cieľom je upraviť pravidlá náhradnej autobusovej dopravy (NAD). Novela podľa ministerstva dopravy odstráni právnu neistotu pri zabezpečovaní dopravnej obslužnosti počas výluk na železnici.
Jednou z noviniek je, že dopravca, ktorý uzatvorí zmluvu o dopravných službách v železničnej doprave, bude môcť so súhlasom objednávateľa zabezpečiť časť plnenia pravidelnou autobusovou dopravou. Doteraz platilo, že ak nastala výluka alebo mimoriadna udalosť na železniciach, dopravca, ako je štátna Železničná spoločnosť Slovensko (ZSSK), musel vlaky nahradiť autobusmi, ktoré si ad hoc objednával.
„Novela prináša možnosť, že vlak bude možné nahradiť autobusom aj v prípade, keď sa na trati nevykonáva žiadna oprava alebo modernizácia,“ vysvetľuje hovorkyňa ministerstva dopravy Petra Poláčiková. To sa môže stať v prípade, ak je to ekonomicky výhodnejšie. Zvyčajne pôjde o spoje s nízkou vyťaženosťou, napríklad vo večerných hodinách.
Novela, ktorá nadobudne účinnosť 1. decembra tohto roka, tiež ustanovuje, že za pravidelnú dopravu sa považuje aj náhradná doprava cestujúcich, teda aj autobusová.
Ako si polepšia cestujúci
Náhradná autobusová doprava pri výlukách vlakov existovala aj doteraz, ale zákon ju osobitne neupravoval. Napríklad pri výlukách medzi Levicami a Novou Baňou sa stávalo, že cestujúci čakali dlho na náhradné autobusy, ktoré neprišli naraz, aby ich previezli do ďalšej vlakovej stanice, kde opäť presadali na vlak. Komfort cestujúcich tak bol znížený a dochádzalo k meškaniam. Autobusy boli často slabo označené a nestáli na všetkých zastávkach ako vlaky.
Hovorca autobusového dopravcu Arriva Peter Stach tvrdí, že pre cestujúcich pri výluke je najdôležitejšie, aby náhradná doprava bola jednoduchá a prehľadná, aby platil rovnaký lístok, jej zastávky boli tam, kde boli tie vlakové, aby boli jasne označené a ponúkali informácie o odchodoch autobusov. Aj toto rieši novela zákona. Pre zlepšenie náhradnej dopravy bude podľa neho potrebné včasné plánovanie a koordinácia so železničným dopravcom: „Tomu by pomohlo začlenenie regionálnej vlakovej dopravy do kompetencií samosprávnych krajov podobne, ako je to dnes v Česku.“
V praxi zmeny môžu priniesť väčšiu flexibilitu pre autobusových aj vlakových dopravcov. Nasadiť autobusy na vlakové trate bude jednoduchšie, ale aj lacnejšie. „Autobus možno nasadiť rýchlo a kapacitu aj trasu prispôsobiť situácii, čo je jeho hlavná výhoda,“ vysvetľuje riaditeľ spoločnosti Slovak Lines Pavol Labant. Slovak Lines sa zaujímala o súťaže na náhradnú autobusovú dopravu, ktoré ZSSK vypísala na celom Slovensku, napokon však ponuku nedala. „Rozhodla blízkosť zázemia k trati a schopnosť držať vozidlá a vodičov v pohotovosti aj mimo výluk, čo v čase nedostatku vodičov nie je zadarmo a malo by sa to v podmienkach odzrkadliť,“ tvrdí Labant. Problém súťaže bol podľa neho tiež negarantovaný objem objednávok a pevná cena na štyri roky bez zohľadnenia rastu miezd: „Ak by sa podmienky do budúcnosti upravili vyváženejšie, o účasť máme záujem.“ Naopak, Arriva, ktorá už pre ZSSK zabezpečuje náhradnú autobusovú dopravu na úseku pri obci Lužianky pri Nitre, sa o ďalšie zákazky podľa Stacha uchádzať chce.
Zrušenie vlakov nadobro?
Výhodou pre cestujúcich môže byť to, že po novom sa môžu spoje náhradnej autobusovej dopravy flexibilnejšie prepojiť s existujúcou sieťou pravidelných liniek.
