Brzdí ministerstvá eurofondy pre regióny?
Projekty na čerpanie eurofondov sú v slovenských regiónoch na dobrej ceste, no realizácia sa opäť ocitla na mŕtvom bode. Hlavným dôvodom sú zdržania spôsobené procesmi v jednotlivých ministerstvách, čo vyvoláva obavy z možnej straty financovania. Samosprávy sa obávajú, že im štát pod zámienkou záchrany eurofondov opäť zoberie peniaze a presunie ich na iné projekty.
Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie (MIRRI) sa bráni, že nový systém čerpania sa len rozbieha a zavádza opatrenia s cieľom zrýchliť procesy. Avšak štatistiky ukazujú, že z celkových 12,6 miliardy eur, ktoré sú k dispozícii, sa doteraz vyčerpalo len 111 miliónov eur, čo predstavuje menej než päť percent z alokovaných prostriedkov. V mnohých regiónoch je čerpanie dokonca nulové.
Integrované územné investície (IÚI)
Anomálie v implementácii eurofondov sú najvýraznejšie práve pri integrovaných územných investíciách. Tento nový nástroj, zavedený pre obdobie rokov 2021 až 2027, mal urýchliť a zefektívniť čerpanie prostriedkov tým, že o projektoch rozhodujú priamo samosprávy. V praxi sa však ukazuje, že proces zostáva pomalý, keďže samosprávy musia čakať na schválenie svojich projektov zo strany ministerstiev.
Prečo sa čerpanie spomaľuje?
Podľa viacerých krajov za pomalým tempom čerpania stoja nielen zdržania vo vyhlásení výziev, ale aj dlhé schvaľovacie procesy na ministerstvách. Žiadosti o nenávratné finančné príspevky môžu byť schválené až po splnení všetkých podmienok a po podpise zmlúv, čo môže trvať aj viac ako pol roka. Samosprávy sú tak vystavené stresu, že bez podpory štátu môžu prísť o zhotovené projekty a s nimi aj o financie.
Obavy z nedostatočného čerpania
Súčasný stav vyvoláva otázky, prečo sa štátne ministerstvá vyhýbajú jednaniu a urýchleniu procesu. Regionálne rady už rozdelili všetky dostupné eurofondy medzi projekty, avšak na úrovni ministerstiev sa často objavujú prieťahy v schvaľovaní. V Banskobystrickom kraji, ktorý má na eurofondy alokovaných 210 miliónov eur, bola doteraz kontrahovaná iba časť a realizácia projektov je v plienkach.
Riziká pre regióny
Pokiaľ sa situácia nezlepší, regióny môžu prísť o desiatky miliónov eur, keďže každý kraj musí do konca júna schváliť projektové zámery na úroveň 100 percent alokácie. MIRRI však varuje, že ak niektoré regióny nedodržia stanovené míľniky, hrozí im presun finančných prostriedkov na iné projekty, ktoré budú efektívnejšie.
Kritika a výzvy na zlepšenie
Verejné obstarávanie predstavuje ďalší problém, ktorý významne komplikuje celý proces. Kontroly verejného obstarávania prichádzajú s dlhými čakacími lehotami, čo znemožňuje samosprávam včasne realizovať plánované projekty. Toherentne sa tak stáva, že žiadosti o platbu sa podávajú len po získaní potrebných súhlasov, čo situáciu ešte viac zhoršuje.
Župy sú zajedno, že bez zjednodušených a rýchlejších administratívnych procesov riskujú hrozbu straty eurofondov. Štát by mal prijať opatrenia na zefektívnenie kontrol a urýchlenie procesov, aby bolo možné využiť všetky dostupné prostriedky a plne podporiť rozvoj regiónov.
